1957年在广州创办的“中国出口商品交易会”（即现“中国进出口商品交易会”，简称 “广交会”），是新中国对外贸易的窗口和品牌，距今已有60年历史，商业氛围浓厚，是海上丝绸之路的新生与发展……由此，省政府特聘参事、广东省海上丝绸之路研究开发项目组组长、广东省珠江文化研究会创会会长、中山大学教授黄伟宗在“以五大战略将广州建成世界‘五都’”的参事建议中提出，广州应以自贸区引领“现代商都”，建设世界“商都”；以文化资本再生产彰显城市特色，建设世界“文都”，让“千年商都”、历史文化名城焕发新活力。
抓好“三区”建设，打造“现代商都”
广州作为海上丝绸之路发祥地，是千年商都，是历史上唯一没有关闭过的通商口岸。统计显示，目前广州有各类市场主体超过130万户，其中外商投资企业超过2万户，有236家世界500强企业到广州投资。黄伟宗教授认为，广州要实现由“千年商都”向“现代商都”跃升，成为名符其实的国际贸易中心，应抓好“三区”建设——提升自贸试验区建设，加快打造跨境电商综合试验区，谋划“一带一路”走出去先行区。
黄伟宗表示，自贸区建设要把握制度创新、功能培育的主攻方向，结合以南沙港为核心的国际航运枢纽建设，推动自贸区与珠三角国家自主创新示范区“双自联动”，推动形成产业转型升级的新增长点、新产业链和价值链。他建议设立南沙自贸区投资基金，以市场化专业化运作推动产融结合，服务南沙自贸区服务业开放、金融创新、重点产业发展及功能性项目的培育等，带动产业转型升级，助力南沙新区功能提升。
“目前跨境电商贸易额仅占进出口贸易的10%左右，但每年以30%以上的速度在增长。” 黄伟宗认为，广州发展跨境电商有基础、有条件，应该抓住机遇，依托国际航空航运枢纽，建设跨境电商产业园区，推动线上“单一窗口”和线下“综合园区”平台建设相结合，打通关、税、汇、检、商、物、融等之间的信息壁垒；建立跨境电商促进外贸转型升级机制，培育扶持一批跨境电商骨干产业，打造网上“一带一路”跨境电商贸易新格局。
在“一带一路”战略的大背景下，开展海外布局、配置全球资源，搭建国际化平台成为一项重要战略。对此，黄伟宗教授建议，广州应以北京中关村、上海张江的“走出去”模式为参照，紧密对接国家“一带一路”战略，加快实施“走出去”，鼓励企业建立海外营销网络、海外并购和境外园区建设，捕捉全球投资机遇和创新要素，全面提升“走出去”的质量，提升城市国际化水平。
广州文化具有“开放包容、多元一体”特质
黄伟宗表示，作为一座拥有两千两百多年历史的文化名城，广州的城市发展史，就是一部古今中西文化多元碰撞融合的历史。其中，第一阶段是秦汉到魏晋南北朝。秦始皇派50万大军统一岭南后，就地留戍落籍，“与越杂处”。秦亡后，赵佗建立南越国，在岭南“和辑百越”。第二阶段是唐宋。唐代开通大庾岭后，极大方便了岭南与中原地区的交通。同时唐代广州在城西设立“番坊”，外国侨民占总人口的三分之一，广州成为了当时国际贸易的都会、世界十大城市之一。而第三阶段是明清到近代。明清实行海禁，只特许十三行统一经营对外贸易，中西文化潮流在这里风云激荡，孕育了一大批优秀的启蒙思想家和革命家，广州也成为中国最早“开眼看世界”的近代民主革命策源地。
他认为，历史上的文化大融合，让广州文化形成了开放包容、多元一体的特质，拥有丰富的文化资源优势：一是衣食住行玩等生活文化资源，如“食在广州”的金字招牌；二是城市建筑与历史街区，共有沙面、上下九、恩宁路等历史文化街区26片，白云山等历史风貌区19片，以及西关大屋、骑楼街、陈家祠、镇海楼等历史建筑；三是民俗风情文化资源，如华南最大的民间庙会南海神庙波罗诞，以及观音诞、龙母诞、妈祖诞等岭南民俗；四是宗教文化资源，世界各大宗教在此源远流长，拥有光孝寺、怀圣寺、圣心堂等宗教圣地；五是语言和艺术文化资源。从粤语、粤剧、粤曲到“三雕一彩一绣”，都是广州非物质文化遗产的重要内容。黄伟宗表示，当前广州正处于第四次文化大融合的窗口期，应该充分发挥历史文化的资源优势，采取多种路径将“文化资源”再生产为“文化资本”，彰显城市精神，增强广州国际影响力吸引力。
全方位提升广州文化软实力
黄伟宗认为，城市只有保有独特的精神文化，才能抗衡全球化的浪潮和同质化倾向，才能给在城市生活的人们认同感和归属感。美国城市学家芒福德提出“城市是人类文化的容器”，文化资源只是城市文化的历史存量，而文化资本则是资源积累转化形成的新流量。“就一座城市的文化资本而言，既包括城市历史建筑、街区以及艺术、民俗等非物质文化遗产等客观化形态，还包括城市形象、城市管理、城市教育体系和文明程度等制度化形态。”他建议，广州应“重塑”城市精神，“激活”文化产业，“活化”历史街区，“教化”城市文明。
黄伟宗表示，广州城市文化主要吸收了中原文化、周边文化以及海洋文化，并由此融汇创造而形成发展起来。“就广州城市文化精神的特质说来，其构成主要是三种元素——南越文化、中原文化和海洋文化的融合。”他建议，要将三种文化传统相互会通融合，重塑“开放多元、包容分享、重商务实、求新求变”的城市精神。“特别是重点要全方位发掘海洋文化，与内陆文化相比，海洋文化具有开放、包容、进取、冒险、重商等特质，要抓住建设21世纪海上丝绸之路的契机，大力发展邮轮游艇经济，增添城市海洋文化的元素，谋划建立海洋文化博物馆、海洋文化特色小镇等载体，使蓝色海洋文化成为广州城市特色的重要标识，促进海洋经济大发展。”
培育创意文体产业，是实现文化资本再生产的重要路径之一。黄伟宗建议，广州应围绕“老—中—小”群体重点发展三大产业：“老”即养生养老健康产业。广州作为岭南中医药文化中心，市民信中医、用中药、重养生，为养老养生等健康产业发展奠定了良好的基础，“建议借助‘健康中国2030’的东风，谋划健康产业集聚区、养生养老旅游休闲区”。他表示，“中”即体育产业。在恒大足球、广马、国际龙舟赛三大国际知名品牌基础上，要争取更多重大国际体育赛事的举办，同时发展健身服务业等公共体育产业，培育市民体育消费观念，完善城市公共体育设施，激发全民健身的消费潜力。“小”即青少年热捧的动漫创意产业。他建议，依托“互联网+”行动计划，提升动漫产业创新能力，建立完整的动漫产业链，打造广州动漫的龙头企业和标志性品牌。
历史街区和建筑是文化资本的重要形态。广州的北京路、上下九步行街等人气很旺，但功能和业态都相对单一，主要是延续既有的商贸功能；而沙面民国建筑群的活化利用程度也不够高。黄伟宗表示，“活化”利用历史街区，主要包括三个层面：一是原真性保护。应原状地保护和保存在其所属社区及环境之中，延续城市的文脉。二是注重社区参与。社区居民是城市文化的传承者、维护者，历史街区保护和改造如果只是机械复建，导致社区居民大量搬迁，其所承载的城市文化元素也将随之消亡。三是业态多元。他建议，应借鉴北京南锣鼓巷、成都宽窄巷子等城市历史街区改造的经验教训，科学确定历史街区保护开发的功能定位，合理把握商业开发尺度，推动文商旅融合，强化岭南建筑风格的个性设计，系统规划、品牌打造、市场营销和形象塑造，让传统与现代、历史与时尚、自然与人文实现完美结合。
黄伟宗认为，市民素质和城市文明程度是城市重要的无形资本。因此，要加强公共文明引导，运用立法手段提升市民素质，建立个人诚信档案体系，健全信用奖惩机制。“文明也是要依法严格管理才出来的，要完善公众参与机制，从严字入手，运用现代化信息技术，开展交通违法等不文明行为‘随手拍’等活动，在环境保护、垃圾分类、维护网络文明等方面加大市民参与的广度和深度，共同提高市民生活质量和城市文明程度，营造宜居宜业的城市环境，全面展现广州城市文化软实力。”
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